11月27日，全国App个人信息保护监管会在京召开。工业和信息化部信息通信管理局副局长鲁春丛在会上透露，工信部重点检测了头部企业旗下常用App后，发现存在思想漠视、有侥幸心理、搞技术对抗三大问题，并直接点名腾讯和新浪。

据了解，当前国内在架App总量超过350万款，而互联网产业普遍采用“前端免费、后端获利”的模式，盈利模式从在线广告向基于大数据的定向推送、精准营销转变。“企业违规成本比较低，个人信息保护能力良莠不齐，违规侵害用户权益的情况时有发生。”鲁春丛表示。

他介绍，从2019年以来，工信部连续两年部署开展专项治理行动。截至目前，工信部目前已完成国内用户使用率较高的44万款App的技术检测工作，责令1336款违规App进行整改，公开通报377款整改不到位的App，下架94款拒不整改的App。

在工信部开展的九批次集中检查中，违规收集个人信息、违规使用个人信息、强制索权三类问题尤其突出，分别占比32%、20%和21%。会上，工信部副部长刘烈宏表示，工信部将针对群众反映的突出问题，从2021年初开始继续开展为期半年的专项整治。

鲁春丛透露，专项行动期间，工信部针对头部企业的App进行了重点检测，包括阿里四十余款，字节跳动三十余款，腾讯三十余款，百度两百余款，网易十一款和小米十一款，发现存在三大类问题。

一是思想漠视。“部分头部企业App经过多次督促整改，没有充分地吸取教训，旗下同类产品依然存在类似的问题”，鲁春丛专门提到，腾讯旗下的核心产品微信、应用宝、SDK（软件开发工具包）等在多个领域反复出现违规行为。

有的企业则存在“闯关的侥幸心理”，有120家企业的App同样的问题出现过两次以上。“新浪公司旗下的新浪体育出现了违规收集个人信息问题，整改完后再次抽检，仍然发现同样的问题”，鲁春丛补充说，管理层互相推诿的情况也很多。

三是搞技术对抗。“部分企业眼睛总盯着别人，存在推诿、故意拖延等现象。有些公司的App存在‘不给权限不让用’等用户非常讨厌的问题，以用户数量巨大为由拖延整改”，鲁春丛说，还有App更新后会把已经整改的问题又改回去。

对此，刘烈宏强调，要紧盯反复出现问题被点名通报的重点企业，对有令不行、整改不彻底、反复出现问题、搞技术对抗的企业和App采取停止接入、行政处罚及信用管理等措施严厉处置，抓一批典型案例、通报一批违规应用、处罚一批违规企业。

据悉，蚂蚁胡晓明、苏宁张近东、小米王翔、爱奇艺龚宇、360周鸿祎、新浪微博王高飞、快手宿华、哔哩哔哩陈睿、滴滴柳青、阿里郑俊芳、百度梁志祥等11家互联网企业代表主要负责人向社会做出公开郑重承诺，将严格落实App侵犯用户权益各项整治工作，保障用户合法权益。

文|蒋琳

编辑|石莹

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