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美国政府开放数据工作:发展与挑战并存

七月 20, 2018 - E安全

E安全11月3日讯 在一份新的报告中, 90%的受访开放数据专家认为,政府数据的标准化与公开在奥巴马执政的过去几年取得进展。

美国数据基金会(Data Foundation:美国华盛顿特区的开放数据研究机构)和Grant Thornton今日联合发布报告,该报告涵盖了美国开放数据工作的历史,以及超过40位政府内外数据透明专家的具体反馈。

美国政府开放数据工作:发展与挑战并存

报告指出,奥巴马政府对开放数据有“浓厚的兴趣”—2009年颁布《开放政府指令》,四年后,下达行政命令让开放数据为机器可读—但评估面临将数据标准化的挑战。

例如,Data.gov拥有来自美国国家航空航天局(NASA)、美国人口调查局(U.S. Census Bureau)和美国国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)的20万数据集。但还需将数据向公众开放使用,或潜在鼓励新兴产业。另外,需将这类数据集标准化。

18F的开放数据专家Waldo Jaquith表示,“开放数据被政府各级采用的速度已远远超过开放数据成熟到形成实践和标准的速度。政府数据库及库存中没有中心数据集,也没有存放的标准方式。”

Jaquith概括了向大众开放政府数据的最大屏障。2014年颁布的《数据问责和透明法案》要求政府机构将财务、预算、拨款和合同信息的标准版本上报给财务部和行政管理和预算局,然后,这两大机构必须发布一个开放的数据集,详细列出行政部门的支出。

报告中受访的开放数据专家认为《数字问责和透明法案》对美国联邦管理有巨大影响,但它不会是标准化问题的灵丹妙药。一方面,实施这项法案有难度:立法者和美国政府问责署对政府机构是否会2017年5月的最后期限达到要求存疑。

Jaquith,“当前,开放数据实践一团糟。包含100种核心类政府数据的列表中,有超过90%不具备标准模式。甚至生成这样的列表都将是壮举,因为在这100种核心类政府数据是什么的问题上没有达成一致。”

无论如何,该报告澄清了开放数据将在未来扮演的重要角色。当公民期望以订购产品或与银行互动的方式使用政府服务和信息时,法制政府不会忽视开放数据。

众议员Seth Moulton(D-Mass)表示,“投资公民技术和保持政府透明度是现代民主的核心。2016年,公民期望使用影响日常的法律信息。”

约翰霍普金斯大学政府卓越中心(Johns Hopkins University Center for Government Excellence)的创始人Beth Blauer指出,“共享数据可以使政府机构内部受益匪浅。政府机构是政府数据的主要用户。数据应该被视为战略资产,因此数据战略与真实目标息息相关,并且结果至关重要”。

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